Contrataciones Públicas

Curso

Universidad Central del Ecuador

Dr. Pedro José Crespo, MSc.

Agosto 2016


Estudio de las normas aplicables al Estado y las Entidades del Sector Público, en materia de contratación de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios financiados con préstamos de organismos de la comunidad internacional.

SESION	CONTENIDOS	HORAS NO PRESENCIALES	EVALUACION
Sesión 1	Breve Introducción a la Cátedra.- Generalidades.- El Derecho Financiero. El endeudamiento público.	Lectura : * Veredicto del Tribunal Internacional de Los Pueblos sobre la Deuda. * Declaración de Santa Agata de Gotti. * Ley italiana	Preguntas orales Diarias
Sesión 2	El Endeudamiento público ecuatoriano.	Lectura : * La Deuda Eterna: Alberto Acosta Espinosa	Discusión en Clase
Sesión 3	Marco Normativo del Endeudamiento Público y la posibilidad de su uso para el financiamiento de las adquisiciones gubernamentales.	Lectura : * Constitución de la República. * Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas * Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.	Discusión en Clase
Sesión 4	Organismos Internacionales de Crédito.- El Fondo Monetario Internacional y el Tratado de Bretton Woods	Lectura : * Acuerdos de Bretton Woods * Sistema de Bretton Woods	Discusión en Clase
Sesión 5	BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO: Normas de procedimiento. Plan de Adquisiciones para proyectos de inversión. Evaluación inicial del proyecto y negociaciones. Ejecución del proyecto. Conflicto de intereses. Lista de Consultores y Examen de medidas. Quejas o preguntas sobre adquisiciones. Acusaciones de fraude o corrupción. Adquisiciones viciadas.	Lectura : * Normas de Adquisiciones del Banco Mundial	Exposición y discusión en clase
Sesión 6	BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Datos de creación. Operaciones. Países miembros prestatarios. Países miembros no prestatarios. Órganos. Metas y prioridades. Iniciativas. Organización del banco. Políticas. Estrategias. Evaluación y auditoría. Supervisión del proceso de adquisiciones. Representaciones. Ciclo de Proyectos: Etapa de preparación: documentos y estrategias. Evaluaciones ambientales y los estudios de impacto ambiental.	Lectura : * BID: tipos de préstamos. Distribución de préstamos en sectores clave. Tipos de operaciones. Cooperación Interinstitucional. Condiciones. Elegibilidad. Préstamos por grupos de países. Porcentaje del financiamiento de proyectos. Contrapartida local. Plazos e intereses de los préstamos. Intereses según tipo de monedas. Fondo de operaciones especiales. Operaciones de cooperación técnica. Préstamos y Garantías al sector privado. Evaluación de proyectos. Análisis de un contrato de crédito del BID. * Normas de Adquisiciones	Exposición y discusión en clase
Sesión 7	BID: tipos de préstamos. Distribución de préstamos en sectores clave. Tipos de operaciones. Cooperación Interinstitucional. Condiciones. Elegibilidad. Préstamos por grupos de países. Porcentaje del financiamiento de proyectos. Contrapartida local. Plazos e intereses de los préstamos. Intereses según tipo de monedas. Fondo de operaciones especiales. Operaciones de cooperación técnica	Lectura : * Políticas del BID * Normas de Adquisiciones del BID	Discusión en clase
Sesión 8	La Corporación Andina de Fomento.- Funciones y operaciones	Lectura : * Normas de Adquisiciones CAF
Sesión 9	Teoría de Casos	Análisis por grupos	Exposición y discusión en clase
Sesión 10	Conclusiones